Syndic de l’OPQ contre Issa Diarra: quand la concurrence fait perdre le contrôle

Un an tout pile après que le Conseil de discipline de l’Ordre des pharmaciens du Québec a prononcé sa première radiation temporaire immédiate, le pharmacien propriétaire Issa Diarra a de nouveau été radié provisoirement par contumace le 26 juin 2026. Retour sur une saga disciplinaire sur fond de pratique en région éloignée et de rupture de la communication entre le syndic et l'intimé.Pour bien comprendre le contexte de ces décisions, il est nécessaire de rappeler qu’Issa Diarra, inscrit au tableau de l’Ordre depuis 2004, exerçait seul depuis 2022 en tant que propriétaire de la pharmacie Issa Diarra inc. affiliée à Proxim, établie à Senneterre. En 2025, l’une de ses anciennes employées a ouvert sa propre pharmacie non loin de celle d’Issa Diarra, créant une concurrence inexistante auparavant.Premier dossier: le conflit de concurrenceLe 10 juin 2025, le pharmacien a donc plaidé coupable à une première plainte disciplinaire datée du 6 mai 2025, comportant 21 chefs d’infraction. En effet, à la suite de l’ouverture de la nouvelle pharmacie Andréanne Gilbert et Charlène Lafrenière-Branconnier inc. à Senneterre, Issa Diarra avait alors:refusé de transférer les dossiers de plusieurs patients vers la nouvelle pharmacie concurrente, exigeant d’être compensé financièrement pour chaque transfert; fait défaut d’assurer et d’évaluer une thérapie médicamenteuse et de procéder à la vérification de l’ordonnance en remettant une dose de vaccin ShingrixMD;fait preuve de négligence en remettant à une patiente vulnérable en sortie d’hôpital un pilulier contenant des médicaments qui avaient été arrêtés;fait preuve de négligence dans le cadre du suivi de tests RNI;refusé de collaborer avec l’équipe de la nouvelle pharmacie; été négligent dans la remise de certains traitements et vaccins à certains patients; entravé le travail de la syndique adjointe.Pour éviter la radiation immédiate, Issa Diarra s’était engagé librement et volontairement à cesser de pratiquer de lui-même, à trouver un pharmacien remplaçant puis nommer un pharmacien désigné approuvé par le Bureau du syndic, à procéder à la vente de sa pharmacie, à transférer immédiatement les dossiers de 20 patients à l’autre pharmacie et à fournir les copies de certains dossiers patients à la syndique adjointe Karine Coupal. «Un vol, un braquage, une extorsion»Un engagement violé dès le lendemain selon la syndique, qui apprend qu’Issa Diarra est en poste dans sa pharmacie malgré son interdiction de pratiquer, qu’il n’a toujours pas trouvé de remplaçant ni transféré de dossiers à la nouvelle pharmacie. Pour Issa Diarra, ces transferts constituent «un vol, un braquage et une extorsion», peut-on lire dans la décision. Le pharmacien explique par ailleurs avoir voulu recueillir le consentement de tous les patients avant de les effectuer. Il a également faussement prétendu, via son avocat, avoir trouvé une pharmacienne remplaçante pour les semaines à venir – mais cette pharmacienne, entendue par la syndique puis en audience, avait expressément refusé de travailler pour lui au-delà du 10 juin. Enfin, Issa Diarra aurait plaidé avoir tenté, en vain, de vendre sa pharmacie depuis plus d’un an et demi.À lire aussi: Le syndic de l’OPQ en Cour suprême!Lors de l'audience sur culpabilité, qui s'est tenue le 26 juin 2025, la syndique adjointe souligne les mensonges et manquements du pharmacien propriétaire, se disant «inquiète» de «son manque de jugement et d’introspection». Seule la radiation provisoire immédiate du pharmacien – une mesure conservatoire d'urgence visant à protéger le public immédiatement – permettrait selon elle d’assurer la protection du public en le forçant à transférer les dossiers patients.Des arguments qui, ajoutés aux preuves évidentes et à l’atteinte à la profession, ont amené le Conseil de discipline à ordonner, le 26 juin 2025, la radiation provisoire immédiate d’Issa Diarra jusqu’à la signification de la décision rejetant la plainte ou imposant une sanction. Un dossier à la «trame de fond bien particulière»Ce n'est qu'à la fin du mois de janvier 2026 que le Conseil de discipline de l’Ordre s’est réuni pour décider des sanctions concernant les 21 chefs d’infraction pour lesquels Issa Diarra avait plaidé coupable l’année précédente. Tout en reconnaissant «une trame de fond bien particulière qui se situe dans un contexte de concurrence, auparavant inexistant dans cette ville, et ce, par l’installation de la nouvelle pharmacie à proximité de celle appartenant à l’intimé, et opérée par une pharmacienne qui était anciennement son employée», le Conseil souligne toutefois que «s’il est vrai que le prix d’achat d’une pharmacie en exploitation peut être basé notamment sur le nombre de prescriptions exécutées par année et donc sur l’achalandage, cela ne fait pas en sorte que les dossiers de la patientèle soient la propriété du pharmacien acquéreur.»Sur le même sujet: Quand le syndic appelle, chaque mot compteEn n’ayant pas respecté le libre choix du patient de faire affaire avec le pharmacien de son choix, le pharmacien a fait passer ses intérêts personnels et financiers avant ceux des patients, en les exposant à de potentielles conséquences négatives, indique la décision.La syndique réclamait une amende totale de 68 000$ et dix mois de radiation temporaire. S'il avait infligé des amendes pour chacun des chefs, le Conseil aurait pu imposer une sanction globale de 50 500$ à Issa Diarra, ce qui est apparu démesuré. Le Conseil a donc fait le choix d’imposer une amende totale de 20 500 $ et deux mois de radiation temporaire.Le pharmacien accusé d'avoir «tenu sa patientèle en otage»Concernant son engagement volontaire non honoré, Issa Diarra a été reconnu coupable d'avoir contrevenu au Code de déontologie des pharmaciens ainsi qu'au Code des professions (actes dérogatoires à l'honneur et à la dignité de la profession) le 23 avril 2026. L’audience sur sanction s’est finalement tenue par contumace le 26 juin dernier, au cours de laquelle le Conseil de discipline de l’Ordre a estimé que le pharmacien avait fait preuve d'un manque de bonne foi, d'introspection et d'intégrité, tenant «sa patientèle et la communauté en otage». «En négligeant d’obtempérer aux termes du règlement et en continuant à exercer sa profession sur les lieux de travail, l’intimé a donc rompu ses promesses solennelles souscrites auprès du Bureau du syndic de l’Ordre, lesquelles visaient à protéger le public», peut-on lire dans la décision.Jugeant ainsi que la protection du public était gravement et immédiatement compromise s'il continuait à pratiquer, le Conseil a ordonné sa radiation provisoire immédiate exécutoire à l’expiration du délai d’appel.Second dossier: l'entrave à l'inspection professionnelleEntre-temps, au mois d’octobre 2025, Issa Diarra avait été assigné dans une autre affaire, cette fois pour entrave à l’inspection professionnelle sur le circuit du médicament, après avoir manqué trois rendez-vous consécutifs avec l'inspectrice Line Fontaine entre avril et septembre 2024, et avoir omis de remplir les questionnaires préparatoires obligatoires. Pendant cette période, le pharmacien reçoit en outre plusieurs rappels de non-conformité en matière de formation continue obligatoire.S’amorce alors un jeu du chat et de la souris. Lorsqu’il répond enfin au téléphone, le pharmacien explique à l’inspectrice «être épuisé en raison de sa surcharge de travail qui l’oblige régulièrement à devoir compléter l’exécution de ses nombreuses tâches tard en soirée.» Après avoir finalement consenti à ce que Line Fontaine vienne réaliser son inspection pendant son quart de travail à la pharmacie, Issa Diarra lui laissera plusieurs messages vocaux l’accusant de vouloir «piétiner son commerce» et lui interdisant formellement de se présenter à sa pharmacie.L’inspectrice porte alors plainte auprès du syndic, qui ouvre lui-même une enquête; Issa Diarra n’en sera que moins collaboratif, et ne se présentera jamais aux rencontres proposées. Il ignorera les rappels, les courriers et la mise en demeure signifiée par les syndics Martin Franco et Karine Coupal. Ne manquez pas: OPQ: le Conseil de discipline donne raison au syndic ad hoc Bernard DeshaiesEntre-temps, le pharmacien propriétaire est temporairement suspendu par le Comité exécutif de l’Ordre entre le 9 et le 30 septembre 2024 pour ses manquements aux exigences de formation continue obligatoire. Pendant cette période, il a fait défaut de nommer un gardien de ses dossiers à la suite de la suspension de son droit d’exercer la profession selon le Conseil.Lorsqu’il redonne signe de vie auprès du syndic, le pharmacien propriétaire affirme ne pas comprendre les fondements de l’inspection professionnelle et de l’enquête du syndic, y voyant de l'acharnement alors qu’il se dit «sur le bord de se noyer», souligne qu’il est «seul depuis deux ans» et «qu’il exerce la profession en étant debout du matin au soir, sans manger et en éprouvant des difficultés à prendre des pauses santé lorsque nécessaire.» C’est finalement en l’absence d’Issa Diarra, radié temporairement depuis le mois de juin, que le Conseil de discipline le déclare coupable, le 30 octobre 2025, d’entrave à l’inspection professionnelle et au travail du syndic, ainsi que de manque de dignité, de respect et de courtoisie envers eux. Le pharmacien est toutefois acquitté du chef d’avoir fait défaut de nommer un gardien des dossiers à la suite de sa suspension.La date de la décision sur sanction pour cette affaire n’est pas encore connue. Pour consulter les sanctions du Conseil de discipline de l'OPQ: Pharmaciens (Ordre professionnel des) c. Diarra, 2026 QCCDPHA 16 (CanLII)Pharmaciens (Ordre professionnel des) c. Diarra, 2026 QCCDPHA 13 (CanLII)Pharmaciens (Ordre professionnel des) c. Diarra, 2026 QCCDPHA 3 (CanLII)Pharmaciens (Ordre professionnel des) c. Diarra, 2025 QCCDPHA 28 (CanLII)Pharmaciens (Ordre professionnel des) c. Diarra, 2025 QCCDPHA 16 (CanLII)

Syndic de l’OPQ contre Issa Diarra: quand la concurrence fait perdre le contrôle

Pour accéder au contenu, connectez-vous ou créez un compte gratuit.

Catégories connexes